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确保“舌尖上的安全”需严守每一道防线

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【摘要】:

确保“舌尖上的安全”需严守从农田到餐桌的每一道防线

    全国加强食品安全工作电视电话会议在京召开,李克强批示:以零容忍举措惩治食品安全违法犯罪。经济之声《央广财经评论——国策汇议》:确保舌尖上的安全需严守从农田到餐桌的每一道防线。

    据经济之声《央广财经评论》报道,民以食为天。对老百姓来说,“吃”是第一等大事。不过,食以安为先,吃固然重要,吃得安全才是核心。前一段时间,媒体曝出多位青岛市民吃了农药残留过量的西瓜导致中毒的事件,再度引发公众热议。甚至有网友无奈感叹,“还能不能好好过个夏天了”。

    食品安全问题一直是全国上下最紧绷的一根神经。在国家层面,对于食品安全问题的监管更是丝毫不敢松懈。在5月29号的中共中央政治局集体学习活动中,习近平总书记用四个“最严”表达了中央整治食品药品安全的决心。分别是:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。而昨天举行的全国加强食品安全工作电视电话会议,李克强总理则在批示中用了“零容忍”三个字,再次强调了眼下食品安全管理的高压态势。

    吃不好,则一切都无从谈起。而如何吃得好、吃得安全,不仅考验着监管层的能力,更是老百姓获得幸福感的最直接体现。加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度,严守从农田到餐桌的每一道防线,努力确保群众“舌尖上的安全”,需要持续不懈的努力。

    食品安全问题中央一直在真抓狠抓,也取得了一定的成效。但是为什么还会不时出现?食品安全的监管究竟存在怎样的难度?中国人民大学公共管理学院教授董克用认为,对于世界各国来讲,食品监管都是一个难题。对于我们这样一个发展中国家来讲,食品安全中包含的风险因素也比较复杂,有些是显性因素,还有一些是隐性的因素。特别是一些人们意想不到的因素屡次出现。有些生产者、流通者为了私利,不顾老百姓的安全,能够想出各种办法从事食品安全违法行为。这一情况对我们的监管提出了挑战。

    中央层面上,习近平总书记用四个“最严”,李克强总理用“零容忍”这样非常严厉的措辞,背后有怎样的深意?董克用认为,一方面,体现了党和政府对“民以食为天”这个第一等大事确实高度重视;另一方面,我们虽然通过了史上最严的食品安全法,但是在落实方面仍然有很多不足,有很多深层次的问题还没有根本解决。如总书记所讲,我们要依法办事,要动员全社会的力量来监管,同时加大处罚力度,严肃问责机制。

    保障食品安全,法治是根本。今年10月1日,史上最严的《食品安全法》将正式实施。这会对我国食品安全的监管起到怎样的作用?中国消费者协会律师团团长邱宝昌对此作出解读。

    邱宝昌认为,新的食品安全法规定,出现问题后,罚款的金额最高达到30倍货值,累计三次以上被罚款、警告的食品生产经营者,就会面临停业停产乃至吊销许可证,这个力度是相当大的,可以说是一部最严格的监管法。其中,30倍的行政处罚和民事双赔偿的制度,在经济方面给予违法经营者强有力的震慑。同时,违反食品安全法规定,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任,量刑最高可达死刑。这些规定从法律责任、民事责任、行政责任和刑事责任的多个方面综合运用,确保我们的食品安全。

    在食品安全的管理方面,主要是两大主体,农业部负责农产品以及转基因,国家食品药品管理总局则承担食品加工、流通和消费环节的监管责任。邱宝昌认为,相较于之前“九龙治水”的格局,现在这种管理脉络更加明确具体了。以这两个部门为主,其他部门密切配合,可以更加有效的保障食品的安全。

    有了强大的法律依据,还有管理上清晰的脉络,在现实生活中,如果消费者遇到假冒伪劣食品或者其他食品安全的问题,该怎么追责,怎么举证?邱宝昌表示,新的食品安全法中最大的亮点,就是社会共治。这样一部法律出台,对于食品安全的保障会起到积极的作用。如果遇到经营者违反食品安全法规定的情况,每一个位消费者都可以积极举报,如果行政部门不作为,就是失职,要对它进行严格的处罚。(记者 李硕)

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